这一次狄青再回去，刘沪仍旧不在官署，只有董士廉一个在。董士廉眼乖，先打量了一番众人的神色，水洛城这边众人的请求，上面允不允已猜到了三分。再一看随行的还有张忠，无缘无故的，这厮绝不会白跟着来，董士廉立刻猜到了说，继续筑城这件事儿，尹洙那边没答应。
他们把张忠给带来了，必然是让他来代换刘沪的！董士廉借口寻找刘沪，这厮立刻跑出来，将事情与刘沪汇报了。
一听说继续筑城这件事，渭州的知州没答应，已经重新派了人，替换刘沪接管水洛，铎厮那以及其他的族长，立刻就急了。连正在筑城的那些军士，这时候也一块拉下脸来，脸上也笑不出来了。
这件事情，别说党留人不乐意，连董士廉以及宋朝的军士，也没有一个高兴的：本来还指望建一场功劳，这城筑成，将来指着它对儿孙们说，这城是当初俺们建的！城内的蕃、汉的百姓，借他阻住敌军的来袭，到那时也可以这么说：“这城是当初俺们建的！”这可倒好，上面突然就不让建了，这么长时间全都是白干！这一停下，将来要饷恐怕都困难：城池都拆了，还有个屁脸要饷呢！