数据来源:Eurostat。
为了更好地应对经济全球化带来的竞争挑战,保持劳动力市场能够良性运转,丹麦不断完善升级劳动力市场模式,制定并实施了灵活稳定2.0政策,主要具有三个特点[4],分别为:动态流动(mobility),即市场允许和鼓励人们自由求职,没有障碍;富有活力(dynamics),即在劳动力市场上,人们能够不断学习,提高市场需要的技术和能力;开放性(openness),即劳动者要进入或回归劳动力市场时,能够得到帮助或者遇到尽可能小的困难。
二、全面慷慨的社会福利体系
同北欧其他国家一样,丹麦以“三高”著称,即“高额税收”“高度福利”“高薪收入”。以高税收保障的慷慨社会福利体系为丹麦实施灵活的劳动力市场改革提供了重要基础,政府为国民提供了“从摇篮到坟墓”的各种社会保障和公共服务,所有国民均平等享受免费的教育、医疗以及养老保障,这极大地减少了丹麦人经济和心理双重压力,让人们能够没有后顾之忧地从事工作、享受生活。幼儿园到大学的免费教育和补贴,可以让学生自由选择喜欢的专业,发展爱好特长;儿童津贴使儿童能够得到基本的生活保障,父母均可享受产假,且时间较长,具体安排也可根据家庭工作需要灵活掌握;对于工作时间的严格规定,确保了劳动者工作与生活的平衡;丹麦的假期法案保障雇员的休假不容侵犯,对失业者、残疾人等弱势群体提供各类津贴和各种积极政策支持,减少了贫困人口的比例,增强了社会稳定性;老年人也可以得到政府给予的养老服务,安然度过晚年。这一系列的社会保障确保了社会和谐、人民生活稳定,为社会发展和经济改革提供了有力支持。