第一,使用科学的抽样方法,确保所选择的样本具有较好的代表性。根据监测与评价设计的需要,样本的选择有所不同,主要可分为三类。(1)全面调查。即将特定时间、特定范围的所有样本都列入调查范围。(2)抽样调查。在任何抽样调查中,抽样技术的选择与应用是不可避免的。一般而言,样本抽取的方法分为简单随机抽样、分层随机抽样、多阶段抽样、整群抽样、系统抽样、非概率抽样等。在实际的操作中,应当根据监测与评价设计和需要进行选择或结合使用。(3)个案调查。通过对一个或多个样本进行分析,从中收集各种信息,这是定性方法收集资料的重要途径。个案调查对于研究者的能力具有较高要求。
第二,量化方法与质性方法相结合,确保获得全面的监测与评价资料。量化方法和质性方法是社会科学领域从对立走向融合的两大重要研究方法,两种方法在方法论基础、目的、表现形式、抽样方法、数据收集方式、用途等方面都存在很大的差异。在实地调查中,应当坚持量化方法和质性方法相辅相成,相互结合的原则,最大程度地挖掘数据所蕴含的价值,通过量化研究方法获得关于政策实施情况的相关量化数据,客观、说服力强,辅之以质性方法可以挖掘更复杂的问题,比如调查对象产生某种行为结果的原因、过程及对政策的态度和观点。两种方法相结合才能确保监测与评价资料的全面和深入。