根据对空军建设一般规律的认识，阿诺德提出了美国空军力量建设的具体设想：
(1)保持一支打击性的航空部队；
(2)使空军及其他航空部门保持迅速扩充和不断更新的能力；
(3)拥有数个设施齐全的海外航空基地；
(4)保持战斗准备和良好的商业空中交通系统，这是美国空中力量的基础之一；
(5)提高同陆海军的协同作战能力。为了促进航空的研究和发展，空军要同工业界保持密切联系。
总之，阿诺德认为，空军必须在基本结构和适应性方面保持灵活性，不管飞机数量多少，它必须在航程和打击能力上保持世界独一无二的地位。
关于空中行动及其实施理论。阿诺德赞同在二战中形成的对敌实施全面瘫痪的理论，但是他又认为只破坏敌工业的一小部分还远远不够，而对敌人工业不加选择地进行轰炸，则又是一种浪费。他把战略空中进攻区别于战术空中进攻，认为战略空中进攻的作用就像癌症，它会从内部破坏敌人，导致其死亡。
阿诺德还具体谈到了原子弹对空中力量的影响。他认为原子弹是与大型常规炸弹不同的武器，一方面具有极大的破坏力，另一方面又耗费巨大的维护费。因此，他提出要慎重使用原子弹。